落實好普惠型養老服務“三張床”
本文轉自：解放日報
■邵天駿
據報載，我國60歲及以上人口的數量約已經達到了2.64億，在總人口的比例中接近1/5。這是一個不容忽視也不應該被遺忘的龐大群體。有關專家為此建議，普惠型養老服務可以“最大限度地滿足普通老年群體的養老需求”，而“居家、社區、機構是實現普惠型養老服務的‘三張床’”。
“三張床”的思路，來源于目前我國老年人口的實際情況，是適合基本國情的。它的一個重要好處是，能夠進一步優化養老模式，豐富養老內涵，體現養老實質，減少服務的盲目性，從而為精準化養老服務提供一個良好且可行的方法。
如今，隨著老齡尤其是高齡老人人數的不斷增加，以及預期壽命的逐漸提高，養老服務的社會壓力將在相當長時期內存在。養老院、護理院等一些養老機構，無論從房間床位的布局設置上，還是從家庭般的溫暖感受里，或從養老費用的親民化設計中，都仍有深入提高的很大空間。既要滿足不同老人的各種養老需求，又能夠達到養老服務的總體平衡，有的放矢地做好精準化普惠型養老服務至關重要。
普惠型養老服務應針對老人歲數、身體狀況和生活自理能力作出綜合性合理評估。在可能的情況下，居家是一個最好選擇，其次再相應考慮社區或機構的養老服務。這么做，有利于將相對有限的社會養老服務資源盡可能用對、用好和用足，其服務面主要是在“棗核型”中間一段，同時力求兼顧兩頭。
所謂的“棗核型”，就是中間大，代表了人數最多、生活尚能自理老人的基本養老需求，一般以居家為主。兩頭尖，其中的一頭因高齡、生活難以自理，急需有針對性的個案服務，通常以社區或機構的常態化服務為重要選擇；另一頭則為平時身體比較健康，雖為高齡，服務需求卻偶爾為之，可以以居家和社區服務予以全面體現。這兩部分老人數量都相較中間部分人數要少。如此，就能使大多數老人的養老服務得到較好保障，普惠型養老服務的效果就會更具針對性、更有特色性。
居家、社區、機構在具體的養老服務中，有各自的優勢和特長，雖許多方面有重疊，但也有相互間不能完全取代的部分，比如家庭的親情、社區的關愛、機構的專業性等。優勢互補，各取所需，才能讓普惠型養老服務的社會效益最大化。
實現養老服務的精準化，落實好普惠型養老服務“三張床”必不可少。況且，它也能夠有效地緩解養老服務的種種不足。畢竟“棗核型”兩頭與中間一段老人的數量相比較少，所需要服務的內容和所要花費的時間也是不盡相同的。顧及大多數，最大程度地滿足養老服務的多層次需求，其成效是顯而易見的。
據（ju）了（liao）解（jie），所（suo）有（you）報（bao）名（ming）參（can）加（jia）本（ben）次（ci）馬（ma）拉（la）松（song）的（de）選（xuan）手（shou）憑（ping）身（shen）份（fen）證（zheng）和（he）賽（sai）事（shi）號（hao）碼（ma）簿（bu）可（ke）免（mian）費（fei）參（can）觀（guan）游（you）覽（lan）“三（san）孔（kong）”、孔（kong）子（zi）博（bo）物（wu）館（guan）、顏（yan）廟（miao）、周（zhou）公（gong）廟（miao）著（zhu）名（ming）景（jing）點（dian），同（tong）時（shi）可（ke）以（yi）免（mian）費（fei）乘（cheng）坐（zuo）公（gong）交（jiao）車（che）。
